主要職能

縣發改局(縣糧食和儲備局)的主要職責是:

(一)重大戰略政策研究。擬訂全縣國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃;研究分析全縣宏觀經濟形勢,提出全縣經濟社會發展、經濟結構優化、價格和糧食總水平調控、重要物資保障的目標及政策建議;研究經濟運行、總量平衡、財政金融運行、區域經濟發展、建設節約型社會和發展循環經濟等重大問題。

(二)宏觀經濟調控平衡。監測全縣國民經濟形勢和社會發展態勢,銜接平衡各主要行業的行業規劃,加強實施過程中宏觀調控;綜合協調運用財政、金融政策以及價格和產業等結構性政策、民生政策,保證全縣國民經濟計劃和發展規劃的實施;負責重要商品、糧食總量、物資儲備平衡和宏觀調控;按權限負責價格管理,指導、協調政府有關部門的價格監督管理工作。

(三)投資項目綜合管理。研究提出全縣全社會固定資產投資總規模、結構以及有關重大投資政策,會同相關部門規劃全縣生產力和重大項目布局;研究提出全縣重點項目年度投資計劃并負責全過程協調管理;負責權限內政府和企業投資項目審批和備案;轉報需上級部門審批、核準的項目;指導協調并綜合管理全縣招投標工作,縣本級基本建設投資項目的審批和備案,監督檢查國家投資工程建設項目的招標投標活動。

(四)改革創新組織領導。研究營商環境和經濟體制改革的重大問題,組織擬訂綜合性經濟體制改革方案,參與研究和銜接有關專項經濟體制改革方案;參與推進縣綜合配套改革。研究擬訂創新驅動發展以及制度創新相關政策措施;研究制定創新能力建設規劃并統籌實施,指導協調體制機制創新、科技創新、技術創新等創新體系發展。

(五)推進高質量發展。貫徹執行國家、省、市、縣發展改革工作法律法規規章;起草發展和改革工作的規范性文件;推進可持續發展戰略和低碳城市建設,組織擬定并協調實施資源節約和綜合利用、發展循環經濟的規劃和政策措施,銜接、平衡相關發展規劃和重大政策。牽頭區域合作的統籌規劃和組織協調;提出區域經濟發展相關政策;負責開展城市政府間交流與合作。

(六)現代產業發展規劃協調。組織擬訂綜合性現代產業政策,協調第一、二、三產業發展重大問題并銜接、平衡相關發展規劃和重大政策;統籌推進全縣產業生態圈和產業功能區建設;協調農業和農村經濟社會發展的重大問題;組織擬訂高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策;組織擬訂要素保障政策并組織實施,全面推進要素市場化配置改革。負責全縣產業發展研究,對上爭取國家、省、市產業發展政策和資金支持。

(七)社會發展規劃服務。負責全縣國民經濟與社會發展的政策銜接,組織擬訂社會發展戰略、總體規劃和年度計劃;擬訂全縣人口發展戰略規劃和人口政策;協調平衡科技、教育、文化、體育、旅游、民政、社會管理等發展政策,推進社會事業全面發展;參與研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議,協調社會事業發展和改革的重大問題。

(八)糧食和物資儲備調控。研究分析縣內外市場和對外貿易運行情況;提出重要農產品、工業品和原材料進出口調控意見并協調落實。負責重要消費品供應保障和救災物資、糧食等商品的縣級儲備、監督管理工作;負責全縣糧食管理和糧食宏觀調控;管理社會糧食流通,保障軍隊等政策性糧食的供應管理工作;制定全縣糧食倉儲、加工和物流體系建設規劃并組織實施;指導、協調全縣糧食流通基礎設施建設。

(九)負責職責范圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護和人才隊伍建設工作。

(十)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

(十一)職能轉變。貫徹新發展理念,把主要精力轉到管宏觀、謀全局、抓大事上來,加強跨部門、跨區域、跨行業、跨領域的重大戰略規劃、重大改革、重大工程的綜合協調,統籌全面創新改革,提高經濟發展質量和效益。進一步減少微觀管理事務,最大限度減少對市場資源的直接配置,最大限度減少對市場活動的直接干預,提高資源配置效率和公平性,激發各類市場主體活力。

    1.加強對經濟社會發展和生態文明建設的戰略規劃,更好發揮戰略規劃的導向作用。

    2.加強對落實國民經濟和社會發展規劃及經濟運行的監測調控,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制。

    3.加強對構建現代化產業體系,實施重點項目投資和城鄉基礎設施建設的協調推進。

    4.加強對經濟體制、投融資體制、全面創新、要素及公共供給價格的改革工作。

    5.加強對一帶一路戰略、川藏鐵路建設、東向發展、區域合作等重大戰略的服務協調。

    6.加強對財金社會信用、營商環境及法規、糧食及流通儲備的協調保障。

(十二)有關職責分工

1.與縣衛生健康局的職責分工。縣發改局(縣糧食和儲備局)負責研究提出全縣人口發展戰略,擬訂人口發展規劃和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議??h衛生健康局負責開展全縣人口監測預警工作,提出全縣人口發展及深化計劃生育服務管理改革的政策建議,促進生育政策與經濟社會發展政策的銜接配合,參與擬訂全縣人口發展規劃和人口政策,落實國家和省、市、縣人口發展規劃中的有關任務。

2.與縣應急管理局的職責分工。縣發改局(縣糧食和儲備局)根據市級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責縣級救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據縣應急指揮機構的動用指令按程序組織調撥??h應急管理局負責提出縣級救災物資的儲備需求和動用決策建議;組織編制縣級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準,會同縣發改局(縣糧食和儲備局)等部門確定年度購置計劃;根據災情需要,提請縣應急指揮機構下達動用指令。

3.與行政審批局的職責分工。縣發改局負責涉及本部門行政審批事項的監管主體責任,并制定監管目錄清單和監管工作流程,主動將本部門涉及行政審批的法律法規、政策依據,技術服務等綜合支撐以及與行政審批相關的文件及時轉送縣行政審批局;縣行政審批局負責對劃轉到縣行政審批局的行政許可事項進行審批,并承擔法律責任,負責承接、取消和調整相應的行政審批事項。


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